Universitetet i
Bergen : Doktorgrader : 2011
NY DOKTORGRAD Styring gjennom nettverk i norske byregioner
Holmen tar for seg byregionen som ny arena for politikkutforming. I byregionen møtes ulike aktører som representerer både offentlige og private interesser for å løse sammensatte problemer. Arenaen omtales i avhandlingen som styring gjennom nettverk (styringsnettverk). Styring gjennom nettverk reiser prinsipielle problemstillinger om hvorvidt dette er en ønsket utvikling. Hovedspørsmålet som stilles i avhandlingen er hvilken betydning utviklingen av styringsnettverk kan ha for effektiv og demokratisk samfunnsstyring. Holmen har studert politikkutformingsprosesser i tre norske byregioner. I Stavanger og Bergen er det utviklingen av en regional næringsplan som følges gjennom casestudier, mens i Tromsø følges søknadsprosessen om å bli norsk søknadskandidat som arrangør av vinter-OL i 2018. Alle de tre prosessene representerte sentrale utviklingsstrategier med betydning for byene og byregionen. Prosessene hadde som mål å skape effektive løsninger gjennom felles strategier, men var samtidig avhengig av at strategiene ble forankret og oppfattet som legitim i byregionen. På bakgrunn av funnene argumenterer Holmen for at styringsnettverk er nyttige arenaer og nyttige styringsverktøy i politikkutviklingsprosesser som krysser administrative og institusjonelle grenser. Holmen påpeker at offentlige myndigheter har et ansvar i å sørge for tilstrekkelig ressurser for at styringsnettverket kan innfri krav om demokratisk legitimitet. Holmen argumenterer videre for viktigheten av en kontinuerlig evaluering av styringsnettverkene og en fleksibel koordinering som ivaretar nettverkmedlemmenes autonomi. Klare og forutsigbare rammer for ansvarliggjøring mellom de byregionale styringsnettverk og de demokratiske institusjonene er videre grunnleggende for legitimitet. Gjennom disse mekanismene kan de byregionale styringsnettverkenes roller og oppgaver vokse og gradvis institusjonaliseres som supplerende funksjoner til de tradisjonelle representative styringsinstitusjoner. Personalia: Tidspunkt og sted for prøveforelesningen: Tidspunkt og sted for disputasen: Kontaktpersoner: Avhandlingen kan lånes på Bibliotek for samfunnsvitenskap og humaniora. Avhandlingen er tilgjengelig i BORA. For kjøp/bestilling av avhandlingen, kontakt kandidaten direkte. |